关于平果县2016年决算转移支付情况说明

    一、一般公共预算转移支付情况

    平果县2016年度转移支付决算，是结合2016年上级转移支付下达数额全数纳入2016年财政决算编制。2016年度决算转移性收入共133,798万元，其中：返还性收入-528万元、一般性转移支付收入75,215万元、专项转移支付收入59,111万元。2016年上解上级支出8,793万元。除专项转移支付补助收入按规定用途安排使用外，上述返还性收入，以及一般性转移支付资金中的体制补助、均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金收入、固定补助、重点生态功能区转移支付、民族地区转移支付等财力性转移支付统筹用于全县各项经济社会事业的发展，保障工资正常发放、维持机构运转、维护社会稳定、确保基本民生项目等支出。其他的一般性转移支付补助按照规定要求和资金管理办法专款专用。

    （一）返还性收入-528万元。其中：

    1.增值税和消费税税收返还收入-4,008万元，用于保工资、保运转、保民生等基本需求；

    2.所得税基数返还收入544万元，是企业所得税、个人所得税实行中央、自治区和地方分享，按基数返还地方用于基本需求；

    3.成品油价格和税费改革税收返还收入567万元，2009年燃油税改革后，公路所、运管所、港航所下划县级管理，基本支出所需经费通过该项转移支付资金补助。

    4.其他税收返还收入2,369万元，用于保基本需求。

    （二）一般转移支付收入75,215万元。其中：

    1.体制补助1,002万元，用于保工资、保运转、保民生等基本需求。

    2.均衡性转移支付收入4,300万元，上级为进一步缩小各地区财力差距，逐步实现各地区基本公共服务均等化等方面的补助支出。财政统筹使用，重点用于调整工资、保障基本公共服务等支出需求，积极改善民生，促进社会和谐。

    3.县级基本财力保障机制奖补资金收入4,463万元，用于“保工资、保运转、保民生”，提高县乡政府基本财力保障水平等支出。

    4.结算补助收入5,483万元，用于村干和村官、博物馆纪念馆免费开放等专项支出。

    5.基层公检法司转移支付收入14万元，用于公检法司等部门公用经费、办案业务及装备经费支出。

    6.城乡义务教育转移支付收入7,484万元，用于农村义务教育阶段教师特岗计划、改薄”工程，以及城乡农村义务教育公用经费及贫困生资助等支出。

    7.基本养老金转移支付收入8,027万元。用于城乡居民基本养老保险基金补助支出，确保缴费补贴到位和基础养老金发放。

    8.城乡居民医疗保险转移支付收入18,044万元，用于包括新型农村合作医疗、城乡居民基本医疗保险等支出。

    9.农村综合改革转移支付收入2,498万元，用于村级公益事业支出。

    10.固定数额补助收入13,082万元。主要包含调整工资转移支付补助收入和农村税费改革转移支付收入等项目收入。历年来的调整工资补助用于保全县财政供养机关事业单位人员工资；农村税费改革转移支付补助是根据中央、自治区农村税费改革，农业税免征取消农业特产税改革，对因上述改革引起的财政减收上级给予的适当补助。

    11. 老少边穷转移支付收入7,233万元。主要是由中央财政设立，用于加强革命老区专门事务工作和改善革命老区民生的一般性转移支付资金，用于重点保障义务教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务等支出需求，特别是确保中央、自治区新出台的惠民政策落实到实处，积极改善民生，促进社会和谐，围绕脱贫任务、扶贫开发规划和年度实施计划统筹安排使用于扶贫项目支出。

    12.其他一般性转移支付收入432万元。主要是中央、自治区根据地方实际，综合考虑各方面影响，对收入减少的地区，给予适当财政补助、企业军转干部生活困难补助、区划调整等财力性专项补助。

    （三）专项转移支付收入59,111万元。按专项转移支付资金管理办法专款专用。其中：一般公共服务1,280万元，公共安全601万元，教育3,384万元，文化体育与传媒367万元，社会保障和就业11,345万元，医疗卫生6,507万元，节能环保4,111万元，城乡社区2,450万元，农林水17,622万元，交通运输4,321万元，住房保障2,148万元。

    （四）上解上级支出8793万元。其中： 

    出口退税专项上解支出195万元，定额专项上解支出8,598万元。

    二、政府性基金预算转移支付情况

    2016年上级政府性转移支付预下达金额合计1,682万元。其中：大中型水库移民后期扶持基金收入888万元,新增建设用地土地有偿使用费收入-453万元，大中型水库库区基金收入51万元，旅游发展基金收入5万元，彩票公益金收入1,191万元。